Kuidas karistada suitsetajat seaduse alusel

<

Artiklis antakse praktilisi soovitusi, kuidas karistada suitsetajat vale kohas suitsetamise eest, tegutsedes vastavalt seadusele. Lisaks saavad suitsetajad teada saada, kus alates 1. juunist 2013 saavad nad suitsetada ja milliseid trahve nad seaduse rikkumise eest ootavad.

Venemaal on üle 44 miljoni suitsetaja (peaaegu 40% täiskasvanud elanikkonnast). Riik otsustas võidelda nende kohutavate arvudega - 1. juunil 2013 jõustus nn tubakavastase seaduse põhiosa.

Samas, vastavalt õigussüsteemile "Garant", 67% inimestest ei usu, et seadus toimib. Nihilism on meie kodanike õigusliku teadvuse tunnus. Kuid uskumatus on väärarusaamade vilja.

See artikkel on mõeldud neile, kes ei suuda suitsetada, ja neile, kes sigaretiga ei osale. Esimene tutvub tubakavastase seaduse põhisätetega, nende õigustega ja seadusliku viisiga neid kaitsta. Teised hoiatavad ebaseaduslike tegevuste eest ja kaitsevad neid „võitlejate suitsetajate” ebamõistlike rünnakute eest.

Suitsetamine - tervise kahjustamine

See Nõukogude loosung on 13. veebruaril 2013. aastal vastu võetud föderaalseaduse nr 15 „Kodanike tervise kaitsmine ümbritsevate tubakasuitsu mõjudest ja tubakatarbimise tagajärgedest” moraalne ja eetiline kontekst, mis jõustus (põhiosas) sama aasta 1. juunil.

Kuid ei tohiks arvata, et enne seda riik julgustas suitsetamist. Suitsetamiskeeldud mõnedes avalikes kohtades olid samuti 10. juuli 2001. aasta föderaalseaduses nr 87 „Tubaka suitsetamise piiramine” (mõned selle sätted kehtivad kuni uue seaduse jõustumiseni).

Nende tegude peamine erinevus seisneb administratiivse vastutuse esinemises ja selle puudumises. Kui 2001. aasta seadus sisaldas ainult formaalseid keelde (suitsetamine on halb, ata-ta!), Näeb uus tubakavastane seadus ette tegelikud karistused .

Selle areng algas 2011. aasta suvel ja juba praeguses etapis põhjustas see tohutu avaliku vastuse. Parlamendiliikmed, ajakirjanikud ja tavakodanikud väitsid karmilt, kas tubakatoodete vastane seadus on Venemaal vajalik. Riigis, kus sigaret ei ole kahjulik harjumus, vaid “üleskutse”, on põhjuseks tutvumine ja lõpuks ka inspiratsioon.

Ei ole üllatav, et pärast vastuvõtmist otsustati seadust järk-järgult tutvustada. Nagu juba mainitud, jõustus 1. juunil 2013 põhiosa - keeld keelata sigarettide müümine koolide lähedal, müües neid alaealistele, keelata suitsetamine haridus-, tervishoiu-, spordi-, kultuuriasutustes, liftides, rongijaamades ja teistes avalikes kohtades.

1. juunil 2014 laieneb „mittesuitsetajate” rajatiste loetelu - lisatakse kohvikud, restoranid, turud ja kaugliinid.

1. jaanuaril 2017 teenitakse uusi eeskirju tubakatoodete ja tubakatoodete ebaseadusliku kaubanduse kohta.

Ekspertide sõnul jõuab pärast seaduse täielikku rakendamist 1 sigareti pakendi keskmine maksumus rubla 5 euroni (umbes 225 rubla). Aktsiisimaksu läheb föderaalsesse eelarvesse, kus ilmuvad uued kulud - „suitsetamise vastu”.

Teine oluline seadus, mis on seotud selle seadusega, on 15. november 2013. Sel päeval jõustusid haldusõiguserikkumiste seadustiku muudatused (ja mõned muud õigusaktid), mis käivitasid tegeliku vastutuse mehhanismi.

Esimesed asjad on siiski esimesed. Kõigepealt vaadake FZ-15 põhisätteid.

Tervishoiuministeerium hoiatab ...

Euroopas on tubakatoodete vastane seadus pikk ja normaalne nähtus. Eurooplased on harjunud rangete suitsetamiskeeldudega.

Föderaalseadus „Kodanike tervise kaitsmise kohta tubaka suitsu mõju ja tubaka kasutamise mõjudest” võeti vastu vastavalt WHO tubakatoodete tarbimise piiramise raamkonventsioonile, mille Venemaa ratifitseeris 2008. aastal.

Seadusandja on korduvalt süüdistanud läände andmist ja seaduse eraldamist Venemaa reaalsusest. Dokumendi tekstis kasutatud mõningate mõistete vastuolu ja hindamine põhjustas suurimat rahulolematust.

Seega on kehtestatud mänguväljakute suitsetamise keeld, kuid ühtegi regulatiivset akti ei ole määratletud, et on olemas mänguväljak (täielikult varustatud ja tarastatud ala või lihtsalt maja lähedal asuv rokk). Sama ka randadega. Õigusaktides on ainult terapeutiliste randade määratlus, kuid mis on linna- või erasektori veealuse liivaga puhkealadel?

Uue tubakavastase seaduse artikkel 2 sisaldab siiski mõningaid määratlusi. Näiteks, milline on tubaka suitsetamine, tubaka sponsorlus, tubaka suitsetamine ja teised.

Ümbritsev tubakasuits - tubakasuits, mis paikneb atmosfääriõhus, kus tubakat varem kasutati või suitsetati, kaasa arvatud tubakasuits, mida suitsetab tubaka suitsetaja.

Püüdes kaitsta kodanikke ümbritseva tubakasuitsu kahjuliku mõju eest, annab seadusandja neile järgmised õigused (artikkel 9):

  • õigus soodsale elukeskkonnale ilma tubakasuitsuta ;
  • õigus arstiabile tubakasõltuvuse raviks ;
  • õigus saada teavet tubakakontrolli kohta;
  • tubakatoodete tarbimise piiramise õigus avalikule kontrollile ;
  • õigus teha ettepanekuid tubaka suitsetamise vastu võitlemiseks;
  • ning õigus saada hüvitist elule või tervisele tekitatud kahju, samuti vara eest, mis on põhjustatud tubakatoodete vastaste õigusaktide rikkumisest teiste füüsiliste ja juriidiliste isikute poolt.

Samal ajal on kodanikud kohustatud (artikkel 9):

  • järgima tubakatoodete vastaseid õigusakte;
  • kujundada negatiivne suhtumine laste suitsetamisse;
  • ei riku kodanike õigust suitsuvaba keskkonnale (mitte suitsetada avalikes kohtades).

Seaduse põhisätted

1. Keela suitsetamine avalikes kohtades.

Üks õigusriigi põhimõtetest: kõik on lubatud, mis ei ole seadusega keelatud. Uue tubakaseaduse vastase seaduse kohaselt saate suitsetada ainult kodus, oma autos, tänaval (mitte kõikjal!) Ja spetsiaalselt määratud aladel.

Ärge suitsetage:

  • koolides, kolledžites, ülikoolides;
  • haiglates, kliinikutes;
  • spordirajatistes;
  • kultuuriasutustes;
  • igasuguse ühistranspordi puhul;
  • peatustes;
  • raudteejaamades, lennujaamades, mere- ja jõesadamates (samuti 15 meetri kaugusel nende sissepääsust);
  • liftides ja ühisruumides (trepid, keldrid, pööningud);
  • rannal;
  • bensiinijaamades.

Mittesuitsetajate rajatiste täielik loetelu on toodud artiklis 11. \ t

Territooriumide, hoonete ja objektide määramiseks, kus tubaka suitsetamine on keelatud, paigutatakse vastavalt suitsetamiskeeld.

2. Sigarettide müügikeeld kioskites.

Sigarette on võimalik osta ainult müügipindadega kauplustes või kaubanduspaviljonides.

Samas eemaldatakse sigaretid kauplustes, kuna „tubakatoodete jaemüük kuvamise ja tutvustamisega on keelatud” (artikkel 19). Selle asemel kuvatakse kauplustes tubakatoodete nimekiri, kus nimi ja hind on kirjutatud mustvalgena. Pilte pole.

Eeldatakse, et suitsetaja peaks selle loendiga tutvuma ja küsima müüjalt õigeid sigarette.

3. Tubakatoodete reklaami keelamine.

Tutvustab tubakatoodete reklaami täielikku keelustamist, müügi ja sponsorluse edendamist, samuti tubakatoodete ja lastele ja noorukitele mõeldud suitsetamisprotsessi täielikku keelustamist.

Sa ei saa sigarette levitada ja mängida reklaamikampaaniate ja tutvustuste raames. Te ei saa pidada üritusi, kus auhinnad on tubakatooted.

Kuid kõige kuumemad arutelud olid tingitud artikli 16 teisest osast, kus on keelatud tubakatoodete suitsetamine kunstiteoste puhul (oh, see "amoraalne" Wolf "Noh, oodake!").

4. Alaealiste tubaka tarbimise keelamine.

Sigarettide müümine haridusasutuste lähedal on keelatud. Sa ei saa sigarette müüa. Alaealistele sigarettide müümine on keelatud. Sa ei saa "lapsi" sigarettidega kohelda ja neid suitsetada.

Suitsetajaga võitlemise algoritm

Niisiis annab uus tubakavastane seadus mittesuitsetajatele mitmeid õigusi, kuid mitte igaüks teab, kuidas neid rakendada.

On ebaselge, kuidas tegutseda, kui inimene bussipeatuses suitsetab: helistage politseile ja haarake kurjategija käest? Samuti on ebatõenäoline, et keegi satub rongis juhusliku reisijatega.

Kõige tõenäolisemalt toovad kohtu ette kodanikud, kes seadust süstemaatiliselt rikuvad.

Niisiis, kui teie naaber suitsetab maandumisel ja mürgib teid tubakasuitsuga:

  1. Hoiatage teda vastutuse kohta, paluge tal lõpetada ebaseaduslikud tegevused või esitada asjakohane teadaanne. Sel juhul ei tohi olla põhjendamatud - tuua välja väljavõtted ja seadus, näidates vastutusmeetmed.
  2. Kui rahu suitsetamine ei tööta ja naaber rikub endiselt seadust, võtke ühendust õiguskaitseasutustega. Täpsemalt - linnaosa. Kirjutage avaldus. Andke tõendeid (ütlused, foto ja video). Piirkonna politseiametnik peab läbi viima haldusjuurdluse ja koostama protokolli.

Kui politseiametnik keeldub taotluse vastuvõtmisest, võtke ühendust prokuratuuriga.

Naerata! Teid filmitakse varjatud kaameraga!

Kuidas tõestada, et naaber suitsetab kohas? Sissepääsupiirkonnas ei ole süüdlasel kätt kinni haaratud.

Seadus on alles hakanud tegutsema ja politsei on juba vastu võtnud - nende inim- ja organisatsioonilised ressursid ei ole piisavad, et (vähemalt) registreerida kõiki vale kohtades suitsetamise juhtumeid. Korralduse eestkostjad nõuavad elanikkonna teadvust.

Siis tekib järgmine õiguslik dilemma seoses uue tubakatoodete vastase seadusega.

Ühelt poolt on foto ja video filmimine vaevalt ainus viis, kuidas tõendada seaduse rikkumist. Lisaks on liiklusõnnetuste või huligaansuse juhtumitele lisatud heli-, video- ja fotomaterjalid ning kohtud peavad neid oluliseks tõendiks.

Lisaks on trepikoda üürnike ühine koht kortermajas, mitte eraomandis. Avalikes kohtades pildistamine ja pildistamine ei ole seadusega keelatud.

Teisest küljest sätestab Venemaa põhiseaduse artikkel 23 eraelu puutumatuse, mida kaitseb kriminaalkoodeksi artikkel 137. Samuti on tsiviilkoodeksi artikkel 152.1 - „Kodaniku maine kaitse”.

Inimõiguste aktivistid viitavad nendele normidele, arvestades, et suitsetaja filmimine põranda alt on ebaseaduslik.

„Aga mis tahes nurgas leiduvad valvekaamerad?” - te küsite. Selle kohta hoiatavad kohad on paigaldatud kohtadesse, kus uuring toimub (vähemalt tuleks paigaldada), mistõttu kodanik annab vaikiva nõusoleku laskmisele - inimõiguste aktivistidele.

Seega jääb küsimus, kas suitsetajad kaameras või mobiiltelefonis tulistada, endiselt vastuoluline. Tõenäoliselt kasutatakse fotot ja videot. Kuid pidage meeles, et kui naabrit pildistades võtmehoidja kaudu salvestatakse vestlus, mis sisaldab tema isiklikku või perekonna saladust, saab ennast pidada vastutavaks.

Vastutus

Muide, tema kohta. Seaduse artikkel 23 "Kodanike tervise kaitse kohta tubakasuitsuga kokkupuute eest ja tubaka tarbimise tagajärjed" sätestab tubakatoodete vastaste õigusaktide rikkumise eest kolm liiki vastutust:

  1. Distsiplinaarne.
  2. Tsiviilõigus.
  3. Haldus.

Distsiplinaarvastutust kohaldatakse töötaja suhtes vastavalt Vene Föderatsiooni tööjuhendi 30. peatükile. Samal ajal tuleb töökohal suitsetamise keeld kehtestada organisatsiooni kohalikes õigusaktides.

Tsiviilvastutust käsitletakse kodanike elule või tervisele tekitatud kahju hüvitamise eest, kuna ei tagata tema õigust soodsale elukeskkonnale ilma ümbritseva tubakasuitsuta ja kaitsta tema tervist ümbritseva tubakasuitsu tagajärgede ja tubaka tarbimise tagajärgede eest.

Halduskohustus on trahvide määramine järgmistes summades:

  • 1000 kuni 2000 rubla (vanematele 2000 kuni 3000 rubla) - alaealise kaasamine tubaka tarbimise protsessi (CAO RF artikkel 6.23);
  • 500 kuni 1500 rubla - suitsetamine vales kohas (Vene Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 6.24 1. osa);
  • 2000 kuni 3000 rubla - suitsetamine mänguväljakul (Vene Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 6.24 2. osa).

Samas ei kustuta ühiskond arutelu selle üle, kas karistus on piisavalt raske, et suitsetajad mõelda ja oma sõltuvusest loobuda.

Mida te sellest arvate? Ja kas teie arvates on uus tubakavastane seadus üldiselt teie arvates tõhus?

Kirjutage oma arvamus kommentaarides.

Kuidas suitsetajat karistada? 2. osa. Kus mujal ei saa suitsetada →

<

Lemmik Postitused